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巫溪縣天元鄉防洪減災工程
環境影響評價公眾參與第二次公示

 
　根據《中華人民共和國環境影響評價法》及《環境影響評價公眾參與暫行辦法》等相關規定，現將“巫溪縣天元鄉防洪減災工程”環境影響評價的相關信息進行第二次公示。
1.建設項目內容
巫溪縣天元鄉防洪減災工程主要由新建堤防護岸（護腳）工程和主河道清淤疏浚等項目組成。工程治理河道中心線總長約4873m，其中河道清淤疏浚長度3385.0m，新建堤防護岸（護腳）長度3720.5m。治理河段共5段，分別為萬春村段、高樓段、鎮江段，天元場鎮段和寶坪段。
其中萬春村段起于萬春村一號橋上游375m處，止于下游萬春村二號橋處，治理河道中心線730m。天元場鎮段位于天元鄉場鎮，起于高樓廠房上游65m大橋處，止于寶坪村村口大橋處，治理河段河道中心線長約2982m；寶坪段位于寶坪村集鎮，起于寶坪村村口大橋處，止于寶坪村預制場下游60m處，治理河段河道中心線長約403m；高樓段主河道為龍潭河，萬春河在原高樓鄉政府（現行政劃為天元鄉高樓村）處匯入龍潭河，龍潭河治理起于兩河交匯口以上70.0m處，止于兩河交匯口下游200m處公路橋，萬春河治理起于兩河交匯口以上239.0m，止于交匯口。此次設計高樓段治理龍潭河289.0m，治理萬春河239.0m，總計治理河道長528.0m；鎮江村段起于鎮江村服務中心上游85.0m處，止于鎮江村服務中心下游120.0m公路橋處，設計治理河道長230.0m。
本次整治的五段河道，主要以保護兩岸居民區臨河大量已成房屋防洪、防沖為主。受已成房屋建筑高程較低限制，按規范要求防洪標準10年一遇實施防洪堤工程有困難，因此主要對已成臨河房屋采取護岸（護腳）進行防洪、防沖保護，護岸擋墻頂采用5年一遇洪水標準進行控制。同時因上游臨河工程建設較多，水土流失較為嚴重，天元場鎮段至下游寶坪段河道淤塞嚴重，河道中淤積有大量塊碎石推移質，為減少河道推移質及生活垃圾對河道造成的阻塞，改善居民居住環境，減少水質污染，提高河道的行洪能力，降低洪水災害損失，擬對天元場鎮段至下游寶坪段河道進行清淤疏浚處理，清淤主要針對河道內的大塊石、砂卵石推移質以及河岸一側的生活、建筑垃圾。河道疏浚縱坡總體與天然河道縱坡保持一致。
項目總投資32051萬元。主要建設內容包含新建堤防護岸(護腳）工程、主河道清淤疏浚和附屬建筑物等項目。
　2環境現狀評價結論
　　 2.1生態環境
　　（1）陸生植物現狀評價
　　項目區整體植被覆蓋率較低。評價區無古樹名木和陸生國家重點保護野生植物。
　　（2）陸生動物現狀評價
　　　評價區無國家級重點保護野生動物。
　　 （3）水生動植物現狀調查與評價
　　評價河段浮游生物包括浮游植物和浮游動物，均以耐污染的種類為主，其中浮浮游植物主要為藍藻，以及少量其他藻類；浮游動物以原生動物為主，也有少量枝角類和橈足類。
　　評價河段底棲動物十分少見，僅有霍甫水絲蚓和搖蚊幼蟲。
　　 2.2聲環境
　共設4個監測點（1#監測點位于整治河道萬春村段現有居民處；2#監測點位于整治河高樓村段現有居民處；3#監測點位于整治河天元場鎮段現有居民處；4#監測點位于整治河寶坪段現有居民處）。根據監測結果知，1#~4#監測點晝間、夜間均能夠滿足《聲環境質量標準》（GB3096-2008）2類功能區限值的要求。
　　2.3地表水環境
　設置了3個地表水監測斷面：萬春村段終點下游處（萬春河）、高樓段終點下游處（萬春河和龍潭河交匯下游處）、寶坪段終點下游處（龍潭河）各設一個監測點。根據監測結果知，萬春河和龍潭河各監測因子均達到了《地表水環境質量標準》（GB3838-2002）Ⅱ類水域標準要求，表明區域內地表水環境較好。
2.4地下水環境
設置了3個監測點：#~3#監測點均為居民飲用水井取樣。通過監測結果可知，地下水井監測點各監測因子能滿足《地下水質量標準》（GB/T14848-2017）中的Ⅲ類標準，表面所在區域地下水水質較好。
　　 2.5環境空氣
設置了2個監測點：1#點位于擬建項目整治河道萬春村處，2#監測點位于擬建項目整治河道天元鄉場鎮段處。1#監測點各項因子監測結果均滿足《環境空氣質量標準》(GB3095-2012)一級環境空氣質量標準要求，2#監測點各項因子監測結果均滿足《環境空氣質量標準》(GB3095-2012)二級環境空氣質量標準要求。可見項目所在地環境空氣質量現狀良好。
　　2.6底質
設置兩個土壤監測點，1#土壤監測點位于天元場鎮段疏浚起點處，2#監測點位于天元場鎮疏浚終點處。根據監測結果，1#和2#監測點底泥達到了《土壤環境質量標準》（GB 15618-1995）三級標準，表明工程區域底質現狀較好，未受到相關工業企業的污染。
　3工程環境影響分析及措施
　　 3.1生態環境
　　（1）陸生生態
　　1）陸生植被
本項目為露天施工，施工范圍區域及周邊200m范圍內植被類型主要為半荒草地、草地、旱地，耕地植被主要為蔬菜、豆類、紅薯等，均屬于原生植被受人類活動破壞后衍生的人工次生植被，均為常見植物，無國家及重慶市重點保護的野生植物和古樹名木分布。大多數植被的生命力較頑強，無珍稀保護植被。總體破壞一般普通灌木，無高大喬木，無珍惜保護植物。項目用地為耕地、河流及灘涂用地等，總體影響程度不大，在采取了覆土綠化復墾等措施后可以對區域生態環境有所恢復。
　　2）陸生動物
占地范圍陸野生動物稀少，缺少大型野生哺乳動物，未見珍稀保護動物。多為常見鳥類、嚙齒類動物，區內無野生動物棲息。占地不會對野生動物產生直接的影響，主要會對占地內的普通昆蟲類產生直接的影響。
評價區動物包括嚙齒類動物、鳥類、昆蟲等。作業區建設中，隨著基礎開挖平場，嚙齒類動物、鳥類和昆蟲等將向作業區外遷徙，作業區建成后，部分鼠類和昆蟲將回遷，如鼠類在地下管道、排水溝等區域繁殖，而蚊蠅等在下水溝和部分植物區域成為優勢種群；而鳥類由于植被的砍伐，回遷的極少。因此，作業區的開發建設對原有動物有一定影響，但只促使其向作業區外遷徙，不會對其構成毀滅威脅；而作業區運行一段時間后，將形成新的適于城市化生存的動物群落。
　　（2）水生生態
　天元鄉場鎮河道疏浚清淤工程的施工過程中，會對河流的環境造成較大的影響。本工程施工引起的環境變化會直接影響到水生生物的生存、行為、繁殖和分布，造成一部分水生生物死亡，生物量和凈生產量下降，生物多樣性減少，好氧浮游生物、魚類、底棲動物會因環境的惡化而死亡，從而造成整個水生生態系統一系列的變化。施工期的這些影響基本都是不利的，但同時也是可逆的，而且影響時間較短，在施工完成一段時間后，因施工造成的水生生態系統的破壞將會得到恢復，水生生態環境將會逐步改善。
　　項目的完工將使龍潭河的水生生態環境得到改善，生物量和凈生產量會有所提高，生物多樣性和異質性增加，生態系統結構更完整。
　　 3.2地表水環境
　　1）懸浮物對水環境的影響
　 疏浚清淤施工時水體中SS產生濃度較高，主要集中在清淤點附近水體，并以類似于連續點源方式擴散，影響范圍為100~200m，對地表水環境影響有限。
　 2）施工廢水
施工廢水主要為施工現場挖填的浸出水、混凝土養護水以及設備清洗等產生的廢水，主要污染物以SS為主，部分含少量的石油類。如果施工廢水直接排放，將影響施工沿線地表水水質，增加水體SS含量。在各施工區設置沉淀池處理后廢水回用于工具清洗、養護及后期的混凝土拌合和施工現場灑水抑塵，不外排。
但擬建項目施工過程中難免會擾動河床，少量泥漿會對河流造成SS短時間增加，通過自然沉降，水質自然恢復，對地表水環境影響小。
3）生活污水
施工期施工人員主要依托周邊的市政設施，不新增排放點。
　　3.3地下水環境
本項目為防洪綜合整治工程，施工期污水排放量少，工人依托周邊天元鄉場鎮現有的生活設施和相應的污水處理系統處理排放，污染物簡單，對地下水質的影響輕微。
　　　3.4大氣環境境影響
　　（1）施工揚塵影響
　 施工廢氣影響范圍主要在施工區域周圍100m范圍內，如果在施工期間對車輛行駛的路面及施工場地實施灑水抑塵，每天灑水4～5次，可有效地控制施工揚塵，將粉塵污染距離縮小到20～50m范圍內。隨著施工的結束，施工廢氣對環境的不利影響也將隨之結束。
表土和土石方運輸揚塵顆粒較大，在近距離范圍即可完全沉降，結合運輸路線與沿線敏感點的高差和相對距離，運輸揚塵對周邊居民及區域環境空氣的影響較小。
臨時堆料場設置不低于堆放物高度的密閉圍欄，并對表土和土石方予以覆蓋。采取上述措施后，臨時堆料場產生的風力揚塵較少，輔以表面灑水潤濕后，對區域環境空氣的影響較小。
　　（2）機械燃油廢氣
　　本工程單位長度范圍內機械數量不多，影響范圍僅限于施工現場及其鄰近區域，污染范圍小、影響較分散、影響時間短，總體而言，燃油廢氣對當地環境空氣質量影響不大。
　　3.5聲環境影響分析
　 （1）施工期
施工作業對周邊敏感點聲環境有一定不利影響。為減輕施工噪聲對環境的影響，應選用符合國家要求的低噪聲設備；對空壓機等高噪聲源采取消聲、隔聲措施；施工過程中，應合理安排施工機具的工作時間，避免夜間施工。
（2）營運期
本工程屬水利項目，本身無噪聲源。
　　3.6固體廢物
施工期，固體廢物主要是土石方工程產生的棄土、建筑棄渣及施工人員日常生活產生的生活垃圾等。
施工過程中產生的建筑垃圾盡量回收利用，廢磚頭、路面碎塊可作為填料場填料利用，廢木料、鋼筋頭、廢包裝紙、塑料可回收外賣廢品收集站處理，不能回收利用的分類堆放，及時清運，做到工完場清，嚴禁隨意處置。
堤防開挖、取料場棄土表層棄土集中堆放，及時進行平整和壓實，施工結束后進行復耕。在雨天應考慮對周轉料場表面加以覆蓋。同時工程棄土、棄渣場應有專門設計，防止產生水土流失。
施工單位加強施工工區生活垃圾的管理，分類袋裝、臨時定點堆放，及時送當地生活垃圾收集站處置。
加強教育和管理，保持施工場地清潔；固體廢棄物分類堆放，及時清運；嚴禁隨意丟棄。
采用以上的固廢控制措施后，可有效降低環境影響，為環境接受，同時以上措施在各工地得到廣泛采用，技術經濟可行。
4.評價結論
巫溪縣天元鄉防洪減災工程的建設符合國家相關產業政策，符合天元鄉防洪發展規劃，項目建成后，對推進萬春河和龍潭河流域生態修復與治理促進經濟社會實現綠色發展、提高沿河鎮、村防洪能力、保護居民生命及財產安全、改善項目區生態環境、提高場鎮形象和人民生活質量、保持河岸穩定、防治水土流失、涵養水源及改善生態環境具有積極意義。
擬建項目所在區域環境空氣、聲環境、地表水環境質量現狀良好，生態環境現狀良好。項目建成后不影響評價區域生態環境質量現狀，景觀呈有利影響。通過綠化工程進行生態恢復，有利于改善區域的生態環境質量。對地表水、聲環境影響小。采用的環保措施可行，建設項目環境可行，項目具有良好的社會效益、經濟效益和環境效益。
從環境保護角度分析，巫溪縣天元鄉防洪減災工程的實施是可行的。
　5聯系方式
　　1、建設項目單位及聯系方式
項目建設單位的名稱：巫溪縣寧之源建設開發有限公司
地址：重慶市巫溪縣馬鎮壩水務局7樓704
郵編：405808
聯系人：張家海
電話：17726657456
　　2、承擔項目環評機構名稱及聯系方式
承擔評價工作的環境影響評價機構：重慶渝佳環境影響評價有限公司
地址：重慶市渝中區大坪正街160號萬科錦程3幢36樓
郵編：400010
聯系人：魏方川
電話：023-63252101
電子郵件：364750207@qq.com
3、公眾提出意見和建議的起止時間為：2018年9月20日~2018年10月9日。
注：本公示內容由項目建設單位提供，本網站不對其完整性和真實性負責。

建設單位：巫溪縣寧之源建設開發有限公司
環評單位：重慶渝佳環境影響評價有限公司
2018年9月20日